Postanowienie
Komisarza Wyborczego w Piotrkowie Trybunalskim

z dnia 25 lipca 2013 r.

o przeprowadzeniu referendum gminnego w sprawie odwołania Prezydenta Miasta Piotrków Trybunalski przed upływem kadencji

Na podstawie art. 23 ust. 1, art. 24, art. 25 i art. 27 ustawy z dnia 15 września 2000 r. o referendum lokalnym (Dz. U. z 2013 r., poz. 706) oraz art. 40a § 3  ustawy z dnia 5  stycznia 2011 r. - Kodeks wyborczy (Dz.U. Nr 21, poz. 112 z późn. zm.[1])) w związku z art. 1  ust. 2  ustawy o referendum lokalnym, po rozpoznaniu wniosku mieszkańców miasta Piotrków Trybunalski z dnia 15 lipca 2013 r. o przeprowadzenie referendum gminnego w sprawie odwołania Prezydenta Miasta Piotrków Trybunalski przed upływem kadencji, Komisarz Wyborczy w Piotrkowie Trybunalskim postanawia, co następuje:

§ 1. Przeprowadzić referendum gminne w sprawie odwołania Prezydenta Miasta Piotrków Trybunalski przed upływem kadencji.

§ 2. Datę referendum, o którym mowa w § 1, wyznaczyć na niedzielę, 15 września 2013 r.

§ 3. Dni, w których upływają terminy wykonania czynności związanych z przeprowadzeniem referendum, określić w kalendarzu czynności referendalnych, stanowiącym załącznik Nr 1  do postanowienia.

§ 4. 1. Karta do głosowania w referendum gminnym w sprawie odwołania Prezydenta Miasta Piotrków Trybunalski przed upływem kadencji:

1) drukowana jest na papierze offsetowym o gramaturze 80 g/m2, koloru białego;

2) jest jedną kartą, zadrukowaną jednostronnie, formatu A5;

3) posiada ścięty pod kątem 45oprawy, górny róg.

2. Wzór, treść oraz szczegółowe warunki techniczne karty do głosowania określa załącznik Nr 2  do postanowienia.

§ 5. 1. Nakładka na kartę do głosowania w referendum gminnym w sprawie odwołania Prezydenta Miasta Piotrków Trybunalski przed upływem kadencji, sporządzona w alfabecie Braille'a:

1) wykonana jest na papierze offsetowym o gramaturze 250 g/m2, koloru białego;

2) sporządzona jest w formacie A5; ponadto u góry oraz z prawej strony znajdują się zakładki podtrzymujące kartę do głosowania o szerokości 40 mm;

3) posiada ścięty pod kątem 45oprawy, górny róg;

4) w miejscach odpowiadających umieszczonym na karcie do głosowania kratkom przeznaczonym na zaznaczenie odpowiedzi na pytanie referendalne, umieszczone są wycięte kratki, a po ich prawej stronie odpowiednio wyrazy "TAK" i "NIE" oraz te same wyrazy zapisane alfabetem Braille'a.

2. Wzór, treść oraz szczegółowe warunki techniczne nakładki na kartę do głosowania sporządzonej w alfabecie Braille'a określa załącznik Nr 3  do postanowienia.

§ 6. Postanowienie wchodzi w życie z dniem podpisania i podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Łódzkiego oraz podaniu do publicznej wiadomości w sposób zwyczajowo przyjęty na terenie Miasta Piotrków Trybunalski.

Załącznik Nr 1  do Postanowienia 
Komisarza Wyborczego w Piotrkowie Trybunalskim 
z dnia 25 lipca 2013 r. 

KALENDARZ CZYNNOŚCI

związanych z przeprowadzeniem referendum gminnego w sprawie odwołania Prezydenta Miasta Piotrków Trybunalski przed upływem kadencji

* zgodnie z art.9 § 2 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. - Kodeks wyborczy (Dz.U. Nr 21, poz. 112 z późn. zm.), w związku z art. 1 ust. 2 ustawy z dnia 15 września 2000 r. o referendum lokalnym (Dz.U. z 2013 r. , poz. 706) - jeżeli koniec terminu do wykonania czynności określonej w ustawie przypada na sobotę albo dzień ustawowo wolny od pracy, termin upływa pierwszego roboczego dnia po tym dniu. 

Załącznik Nr 2  do Postanowienia
Komisarza Wyborczego w Piotrkowie Trybunalskim
z dnia 25 lipca 2013 r.

Załącznik Nr 3  do Postanowienia
Komisarza Wyborczego w Piotrkowie Trybunalskim
z dnia 25 lipca 2013 r.

Uzasadnienie

do postanowienia Komisarza Wyborczego w Piotrkowie Trybunalskim z dnia 25 lipca 2013 r.o przeprowadzeniu referendum gminnego w sprawie odwołania Prezydenta Miasta Piotrków Trybunalski przed upływem kadencji

W dniu 14 maja 2013 r. do Komisarza Wyborczego w Piotrkowie Trybunalskim wpłynęło powiadomienie p. Marcina Pampucha, pełnomocnika grupy 17 (siedemnastu) mieszkańców miasta Piotrków Trybunalski o zamiarze wystąpienia z inicjatywą przeprowadzenia referendum gminnego w sprawie odwołania Krzysztofa Chojniaka z funkcji Prezydenta Miasta Piotrków Trybunalski przed upływem kadencji.

W tym samym dniu powiadomienie to wpłynęło do Prezydenta Miasta Piotrków Trybunalski.

Powiadomienie spełniało wszystkie warunki, wynikające z przepisów art. 12 ust. 2 ustawy o referendum lokalnym, Komisarz Wyborczy niezwłocznie  - w dniu 16 maja 2013 r. - potwierdził jego otrzymanie; w dniu 17 maja 2013 r. pełnomocnik grupy inicjatywnej osobiście odebrał w/w pisemne potwierdzenie.

W dniu 15 lipca 2013 r. pełnomocnik grupy 18 (osiemnastu) mieszkańców przedłożył Komisarzowi Wyborczemu w Piotrkowie Trybunalskim wniosek o przeprowadzenie referendum w sprawie odwołania Krzysztofa Chojniaka z funkcji Prezydenta Miasta Piotrków Trybunalski przed upływem kadencji.

Komisarz Wyborczy w Piotrkowie Trybunalskim, po przeliczeniu i ostemplowaniu kart z podpisami dołączonymi do wniosku oraz wpisaniu zadeklarowanej przez pełnomocnika grupy inicjatywnej liczby ważnie złożonych podpisów, popierających inicjatywę referendalną, niezwłocznie potwierdził otrzymanie wniosku na piśmie, a następnie przystąpił do formalnej oceny wniosku. 
W toku badania wniosku, Komisarz Wyborczy w Piotrkowie Trybunalskim zważył, co następuje:

- inicjator referendum dotrzymał terminu, o którym mowa w art. 14 ust. 1 ustawy (w związku z art. 9 § 2 Kodeksu wyborczego) - termin złożenia wniosku upływał w dniu 13 lipca 2013 r. (sobota), a wniosek został złożony w dniu 15 lipca 2013 r. (poniedziałek);

- inicjator spełnił obowiązek powiadomienia mieszkańców o zamierzonym referendum wraz z uzasadnieniem, w sposób określony w ustawie;

- do wniosku dołączono 967 (dziewięćset sześćdziesiąt siedem) spełniających wymogi art. 14 ust. 2 ustawy kart, zawierających 8834 (osiem tysięcy osiemset trzydzieści cztery) podpisów mieszkańców popierających inicjatywę przeprowadzenia referendum; wszystkie karty były prawidłowe;

- inicjator spełnia wymogi ustawowe - wszyscy członkowie wchodzący w skład grupy inicjatywnej spełniają warunek posiadania prawa wybierania do organu stanowiącego danej jednostki samorządu terytorialnego, o którym mowa w art. 11 ust. 1 pkt 1 ustawy, z chwilą złożenia komisarzowi wyborczemu wniosku w sprawie odwołania organu jednostki samorządu terytorialnego;

- wniosek został prawidłowo podpisany.

Komisarz Wyborczy w Piotrkowie Trybunalskim, po stwierdzeniu, iż wniosek spełnia wszystkie wymogi ustawowe, przy pomocy pracowników Delegatury Krajowego Biura Wyborczego w Piotrkowie Trybunalskim oraz z zachowaniem odpowiednich procedur, wynikających z przepisów ustawy oraz wytycznych i wyjaśnień w sprawie referendów lokalnych dotyczących odwołania organów jednostek samorządu terytorialnego, stanowiących załącznik do Uchwały Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 7 maja 2012 r. (M.P. z 2012 r., poz 353) -w dniu 16 lipca o godz.1100w siedzibie Delagatury,przystąpił do badania wymogów formalnych, dotyczących złożonych podpisów osób popierających inicjatywę przeprowadzenia referendum w przedmiotowej sprawie.

W toku badania podpisów, które z upoważnienia Komisarza Wyborczego w Piotrkowie Trybunalskim, w dniach16.07–19.07oraz22.07-24.07przeprowadziło 6 (sześciu) pracowników Delegatury, ustalono, co następuje:

- inicjatywę przeprowadzenia referendum powinno prawidłowo poprzeć co najmniej 10% uprawnionych do głosowania mieszkańców gminy -tj. nie mniej niż 6071(słownie : sześć tysięcy siedemdziesięciu jeden) wyborców- zgodnie ze stanem rejestru wyborców na dzień 31 marca 2013 r.,rejestr ten obejmował 60713 (słownie : sześćdziesiąt tysięcy siedemset trzynastu) wyborców;

- spośród deklarowanych przez inicjatora referendum ilości prawidłowo złożonych podpisów poparcia (8834; słownie : osiem tysięcy osiemset trzydzieści cztery), do weryfikacji skierowano7728(słownie : siedem tysięcy siedemset dwadzieścia osiem) - prawidłowymi okazało się6262(słownie : sześć tysięcy dwieście sześćdziesiąt dwa)podpisów poparcia.

Przy procedurze sprawdzającej liczbę i prawidłowość złożonych podpisów bywał obecny pełnomocnik lub przedstawiciel grupy inicjatywnej.

Komisarz Wyborczy zaznaczył jednak, iż wśród nieprawidłowo złożonych podpisów poparcia, błędy polegały na:

a) braku podpisu;

b) braku nr PESEL; błędny, nieczytelny lub niepełny nr PESEL; nr PESEL niezgodny z pozostałymi danymi osobowymi wyborcy;

c) wielokrotnym podpisie poparcia tych samych wyborców, po uwzględnieniu jednego podpisu wyborcy, jako złożonego prawidłowo;

d) brak nazwiska lub inne / niepełne / nieczytelne nazwisko;

e) brak imienia lub inne / niepełne / nieczytelne imię;

f) brak wypełnienia  rubryki adresu lub inny / niepełny / nieczytelny adres;

g) podpis wyborcy nie posiadajacego prawa wybierania;

h) podpis wyborcy, który ma mniej niż 18 lat;

i) podpis wyborcy nieżyjącego przed dniem, w którym mógłby udzielić skutecznego poparcia.

Wszystkie warianty wymienione w pkt a)-i) powodują uznanie poparcia za złożone wadliwie lub niezłożone wcale. Komisarz Wyborczy w Piotrkowie Trybunalskim sporządził odpowiedni raport, dotyczący sprawdzania podpisów poparcia, udostępniony z pomocniczego programu Państwowej Komisji Wyborczej "System poparcia„.

Biorąc pod uwagę, iż wniosek o przeprowadzenie referendum w sprawie odwołania Krzysztofa Chojniaka z funkcji Prezydenta Miasta Piotrków Trybunalski przed upływem kadencji, złożony w dniu 15 lipca 2013 r., spełnia wymogi formalne ustawy o referendum lokalnym oraz jest poparty wystarczającą liczbą prawidłowych podpisów poparcia,Komisarz Wyborczy w Piotrkowie Trybunalskim postanowił jak w sentencji.

Komisarz Wyborczy

w Piotrkowie Trybunalskim

Arkadiusz LISIECKI